Problema de gran importancia práctica y alto porte teórico, lo mismo en derecho penal que en el administrativo sancionador, es el de la existencia o no de identidad de bien jurídico protegido en aquellos caso en que solo un hecho constituya dos o más delitos (art. 71 C. penal) o constituya dos o más infracciones administrativas (art. 133, Ley 30/1992).